自治総研「地域と条例研究会」による公害防止条例研究の集大成。地域条例の先行から、国法との相克（上乗せ・横出し）、さらには「生活環境」確保への発展の歴史を、全国調査と神奈川・川崎などの事例から明らかにする。

　第１章　都道府県・政令市における郊外関連条例の歴史的展開　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上林陽治・人見剛

　　補論１　公害防止協定　　　　　　　　　　　　　　　　　上林陽治

　　補論２　環境条例に関する直接請求　　　　　　　　　　　　岩崎忠

　第２章　神奈川県条例の研究

　　補論　都道府県公害防止関係条例と法令の関係の一考察
　　　　　−愛知県の関係条例を素材に−　　　　　　　　　　田村達久

　第３章　大気汚染防止法または水質汚濁防止法に基づく上乗
　　　　　せ基準に関する条例の制定状況　　　　　　　　　　　横田覚

　第４章　川崎市条例の研究　　　　　　　　　　　　　　　　　横田覚

　第５章　都道府県公害防止条例と法令の関係　　　　　　　　　人見剛

　第６章　公害防止条例に見る都道府県と市町村の関係について　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海老名富夫